Отчет главы администрации Ровеньского района о результатах деятельности в 2015 году

Уважаемые члены Муниципального совета, приглашённые! Уважаемые Ровенчане!

Разрешите представить Вам отчет о деятельности администрации района за 2015 год.

Несмотря на сложную макроэкономическую ситуацию, в минувшем году мы обеспечили стабильное социально-экономическое развитие района.
Объём валового муниципального продукта за 2015 год оценивается в  4672 млн. рублей, это на 4,2% выше уровня 2014 года в сопоставимых ценах, на одного жителя произведено 196,4 тыс. рублей добавленной стоимости. 
Объем произведенной валовой продукции сельского хозяйства на 1 га пашни составил 50 тыс. рублей, получено прибыли на 1 га пашни 12,4 тыс. рублей.
В районе сохраняется стабильная демографическая ситуация. Повышаются показатели уровня и качества жизни населения. Среднемесячная заработная плата за 2015 год сложилась в размере 21248 рублей и увеличилась по сравнению с 2014 годом на 11,2%. Розничный товарооборот в 2015 году увеличился на 4,7% по сравнению с 2014 годом и составил 1110 млн. рублей. За отчетный год введены в эксплуатацию 117 жилых домов общей площадью 12142 кв. м., темп роста к 2014 году составил 97,8 %.
Крупные и средние организации Ровеньского района закончили 2015 год с положительным финансовым результатом. Сальдированная прибыль сложилась в размере 419 млн. рублей, что составляет 126,8 % к уровню 2014 года.
Консолидированный бюджет за 2015 год в части доходов исполнен в сумме 976 млн. рублей. В том числе собственные налоговые и неналоговые доходы составили 236 млн. рублей, доля собственных доходов в консолидированном бюджете района 24%. Бюджетная обеспеченность на 1 жителя 9366 рублей. В полном объеме профинансированы социально значимые расходы, обеспечено повышение зарплат работников бюджетных учреждений в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года.
Основой экономики Ровеньского района традиционно является агропромышленный комплекс. Объем производства сельхозпродукции увеличился на 1,0 % к уровню 2014 года в сопоставимых ценах и в денежном выражении достиг 4282 млн. рублей. В 2015 году сельскохозяйственными организациями, КФХ и ИП Ровеньского района обмолочено 36,6 тыс. га зерновых культур, получено 89,7 тыс. тонн зерновых, средняя урожайность 24,5 ц/га. Подсолнечник убран с площади 13 тыс. га, валовой сбор подсолнечника 23,4 тыс. тонн, урожайность 19,2 ц/га. Валовой сбор сахарной свеклы при урожайности 270,6 ц/га составил 63,6 тыс. тонн.
На 1 января 2016 года в районе содержалось 21773 головы КРС, в том числе 7933 коровы. За 2015 год произведено 5365 тонн мяса в живом весе, в том числе 3115 тонн мяса КРС, 2200 тонн мяса птицы. Получено молока 41,9 тыс. тонн, надой на одну корову 4971 кг. Произведено яйца 88,5 млн. штук.
Для поддержки сельхозпроизводителей за 2015 год выплачено субсидий из федерального и областного бюджетов на сумму 175,9 млн. рублей.
В нашем районе стабильно развивается промышленное производство. В 2015 году организациями обрабатывающих производств отгружено товаров собственного производства на сумму 1 млрд. 262 млн. рублей.
ООО «Ровеньки-маслосырзавод» с 2011 года реализует масштабный проект реконструкции производства общей стоимостью 696 млн. рублей.
В 2015 году введен в эксплуатацию новый цех цельномолочной продукции, две холодильные камеры, склад цельномолочной продукции, склад вспомогательных материалов. Реконструкция и модернизация производственных цехов позволила увеличить выпуск и ассортимент выпускаемой продукции. Производство масла увеличилось в 1,5 раза (2248 тонн); в 2,6 раза увеличилось производство сыров (1302 тонны); на 32% увеличилось производство цельномолочной продукции ( 2576 тонн).
В 2015 году произошло снижение объемов строительно-монтажных работ к уровню 2014 года на 21% в сопоставимых ценах (411,4 млн. рублей).
В отчетном году были продолжены работы по реконструкции объектов социальной сферы. Завершен капитальный ремонт школы с размещением дошкольных групп в с. Айдар, в результате будет создано 20 дополнительных мест в дошкольном образовании. Капитально отремонтирован Димитровский дом культуры. Проведен капитальный ремонт спортивного зала Нагорьевской средней школы.
Кроме этого отремонтирован многоквартирный жилой дом по ул. Шевченко на 22 квартиры (48 человек).
Проведен капитальный ремонт моста через р. Айдар.
В 2015 году в дорожном строительстве освоено 196,6 млн. рублей. Построено 6,4 км автодороги Пристень-Новоалександровка и 6,7 км автодороги в Вейделевском районе. По населённым пунктам района построено и отремонтировано 3,4 км автодорог. Построены подъезды к МТФ в сёлах Харьковское и Лозная (1,1 км). Выполнялись работы по благоустройству населённых пунктов района.
Начиная с прошлого года, в ежегодный отчет введен новый раздел – «Инвестиционное послание» главы администрации, целью которого является определение первоочередных мероприятий по улучшению инвестиционного климата в районе, информирование населения о проводимой инвестиционной политике.
Привлечение инвестиций в экономику района является одной из важнейших задач администрации Ровеньского района. Рост инвестиций напрямую влияет не только на увеличение налоговых поступлений, создание новых рабочих мест, но и на уровень и качество жизни населения.
В 2015 году мы не достигли уровня 2014 года по освоению инвестиций. Так на развитие экономики и социальной сферы Ровеньского района было освоено 921,3 млн. рублей инвестиций, это составило 78,5 % к уровню 2014 года в сопоставимых ценах. Объём инвестиций по отраслям выглядит следующим образом:
1. Сельское хозяйство – 368,8 млн. руб. (40 % от общего объема), в т.ч.:
- 236,7 млн. руб. - инвестиции в модернизацию сельхозпредприятий, приобретение техники и оборудования для сельхозпроизводства;
- 47,6 млн. руб. – строительство, реконструкция производственных зданий и сооружений сельскохозяйственных организаций;
- 79,4 млн. руб. - рабочий, продуктивный и племенной скот сельскохозяйственных организаций;
- 2,0 млн. руб. - инвестиционные проекты по производству и реализации молока в крестьянских фермерских хозяйствах;
- 3,1 млн. руб. - инвестиционный проект по закладке сада интенсивного типа в Ровеньском районе;
2. Промышленность и строительство – 204,8 млн. руб. (22,2% от общего объема инвестиций), в т.ч.:
- 5,9 млн. руб. – реконструкция производственных цехов и зданий, строительство склада ООО «Ровеньки-маслосырзавод»;
- 174,7 млн. руб. – приобретение оборудования для производственных цехов ООО «Ровеньки-маслосырзавод»;
- 3,2 млн. руб. - реконструкция зданий и сооружений под производство минеральных тепло- и звукоизоляционных материалов и изделий (ООО «Базальт»);
- 19,7 млн. руб. - приобретение техники и оборудования промышленными и строительными организациями района;
- 1,3 млн. руб. – инвестиции ООО «СЭС Айдар»;
3. Социальная сфера – 335,5 млн. руб. (36,4% от общего объема инвестиций)
4. Инвестиции субъектов малого бизнеса 12,2 млн. руб. в т.ч.:
- 10,2 млн. руб. - строительство объектов торговли, общественного питания (6 ед.);
- 2,0 млн. руб. - строительство объектов придорожного сервиса (2 ед.).
По состоянию на 1 января 2016 года в реестре инвестиционной деятельности хозяйствующих субъектов на территории муниципального района числилось 23 проекта (в т.ч. 5 проектов в рамках проектного управления), общей стоимостью 2 млрд. 678 млн. рублей.
За 2015 год для реализации инвестиционных проектов предоставлено 10 земельных участков площадью 41,2 га и 32 участка (5,1 га) в сфере индивидуального жилищного строительства. Выдано 103 разрешения на строительство, из них 12 в реальном секторе экономики.
Введено в эксплуатацию 132 объекта, из которых 5 объектов (6098,4 кв. м) в реальном секторе экономики и 117 ед. (12141,5 кв. м) в жилищном строительстве.
В 2016 году мы продолжим работу по улучшению инвестиционной привлекательности, увеличению деловой активности, а именно созданию условий для привлечения инвестиций и обеспечению комфортных условий для ведения бизнеса.
Прогноз на 2016 год – освоить 1млрд 96 млн. рублей инвестиций.
С этой целью в агропромышленном комплексе будет реализован комплекс мероприятий и проектов, направленных на увеличение объемов производства и инвестиций. В 2016 году запланировано к реализации 12 инвестиционных проектов с общим бюджетом 108 млн. рублей. Наиболее значимые:
ООО «Магнус-Ровеньки» запланирован проект «Закладка сада интенсивного типа в Ровеньском районе». В результате реализации проекта будет создано предприятие по производству 1 тонны слив и 540 тонн ягод. Реализация проекта позволит в ближайшей перспективе создать 20 новых рабочих мест.
Кроме этого будут реализованы 2 проекта по закладке садов интенсивного типа на базе ИП глав КФХ. Результатом реализации проектов станет производство 400 тонн яблок, создание 6 новых рабочих мест.
Реализация проекта «Строительство теплиц по выращиванию саженцев декоративных культур на территории Айдарского сельского поселения» позволит ежегодно выращивать до 200 тысяч саженцев декоративных культур.
Реализация проекта «Производство молока в Ровеньском районе на основе интеграции крупного и малого бизнеса», где интегратором выступает ООО «Ровеньки-маслосырзавод» предусматривает увеличение производства молока на 260 тонн после выхода на проектную мощность.
Кроме этого в дальнейшем планируются к реализации проекты по строительству двух молочных комплексов общей численностью дойного стада до 1000 голов, это позволит получать дополнительно до 6 тыс. тонн молока в год.
В настоящее время реализуется проект «Обеспечение населения Ровеньского района сельскохозяйственной продукцией на основе создания кооперативов». В рамках проекта создан СССПоК «Удача» по производству и заготовке плодоовощной продукции. Результатом реализации проекта будет производство 275 тонн овощей открытого грунта.
В промышленном производстве планируется активизация работы по подбору потенциальных инвесторов на площадки Ровеньского района, привлечение инвестиций на создание новых производственных мощностей и модернизацию действующих.
В результате реализации проекта по строительству солнечной электростанции в с. Айдар будет создано предприятие по производству 17,5 млн. кВт/час электроэнергии в год.
В 2016 году планируется запустить предприятие по производству тепло- и звукоизоляционных материалов ООО «Базальт».
В текущем году будет продолжена модернизация производственных мощностей ООО «Ровеньки-маслосырзавод», в рамках проекта планируется создание новых цехов по производству мягких и твердых сыров, сухих молочных продуктов, будет построен цех по выработке спредов и комбинированных жиров.
На потребительском рынке предусмотрено проведение мероприятий и реализация проектов, направленных на увеличение розничного товарооборота и оборота общественного питания за счет строительства новых объектов торговли и общественного питания, расширения сети нестационарной торговли сельскохозяйственной продукцией, расширения ассортимента товаров, сокращения теневого оборота на рынке товаров и услуг.
В 2016 году будут реализованы мероприятия, направленные на увеличение количества субъектов малого и среднего бизнеса за счет реализации инвестиционных проектов в производственном и сельскохозяйственном секторе, в сфере услуг.
По инициативе АНО «Агентство стратегических инициатив» в районе сформированы и внедряются 10 муниципальных практик, направленных на улучшение инвестиционной привлекательности территории и развитие малого и среднего бизнеса. На данный момент в целях доступности информации для потенциальных инвесторов на официальном сайте органов местного самоуправления Ровеньского района в разделе «Социально-экономическое развитие» создан подраздел «Инвестиционная деятельность», в котором содержится информация «План создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры на 2016 год», а также ежегодно публикуется инвестиционный паспорт района.
Завершена работа по разработке нормативной правовой базы, регулирующей порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, и экспертизы действующих актов, затрагивающих права и интересы предпринимательского сообщества. Таким образом, любой предприниматель может ознакомиться с проектом и высказать своё мнение относительно того или иного нормативного акта.
Развитие социальной сферы района характеризуется следующими показателями: численность населения Ровеньского района на 01.01.2016 года составила 23828 человек, в том числе городского населения 10795 чел., сельского – 13033 чел.; удельный вес городского населения – 45,3%, сельского – 54,7%; средняя продолжительность жизни в районе в 2015 году составила 72,2 года, это выше среднеобластного показателя (72,0); коэффициент рождаемости – 12,1 промилле (288 детей), по области – 11,6; коэффициент смертности за 2015 год - 14,0 промилле (333 чел.), что соответствует среднеобластному показателю (14,0).
В районе на высоком качественном уровне организовано предоставление населению услуг в социальной сфере. Меры социальной поддержки, социальные выплаты получили 30986 получателей. На надомном обслуживании в 2015 году находились 508 человек, оказано услуг на сумму 3672 тыс. рублей. Отделением срочной службы обслужено 564 чел, им оказано 1453 услуги. Социально-психологическая помощь оказана 343 посетителям, в органах опеки и попечительства состоит 43 семьи и 112 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (неблагополучные). В социально-реабилитационный центр было направлено 13 детей.
Система дошкольного образования представлена 15 дошкольными образовательными учреждениями, 12 дошкольными группами в общеобразовательных учреждениях, реализующими образовательные программы дошкольного образования. Численность воспитанников дошкольных образовательных учреждений в 2015 году составила 948 человек, это 74 % от общего количества детского населения в возрасте от 2 до 7 лет.
В системе общего образования функционируют 22 общеобразовательных учреждения: 11 средних, 10 основных, 1 начальная общеобразовательная школа. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям 73% (16 школ). На 1 января 2016 года количество учащихся составляло 2358 человек. По результатам обучения за курс среднего общего образования четыре выпускника получили аттестаты с отличием. Выпускники награждены медалью «За особые успехи в учении». С учётом результатов сдачи единого государственного экзамена два выпускника награждены региональной золотой медалью и два - серебряными медалями.
За достигнутые успехи в профессиональной деятельности в 2015 году награждены 77 педагогов (15,3 %). Почётное звание «Почётный работник общего образования РФ» присвоено 3 педагогам. Награждены Почетной грамотой Министерства образования и науки РФ 1 педагогический работник, Почётной грамотой Департамента образования Белгородской области – 11, грамотой управления образования 24 педагога, благодарностью и премией главы администрации Ровеньского района 38 педагогов.
Деятельность учреждений культуры направлена на организацию досуга и отдыха жителей района. Проведено 6299 мероприятий, количество посещений учреждений культуры за 2015 год составило 381 тыс. посещений. Работниками Ровеньского краеведческого музея в 2015 году проведено 230 экскурсий, 34 музейных урока, 15 массовых мероприятий. Экскурсионным обслуживанием было охвачено 4219 человек.
Подводя итоги прошедшего года, мы ставим задачи и на текущий год.
В 2016 году состоятся выборы депутатов Государственной Думы Российской Федерации и наша задача провести их на высоком организационном уровне, дав возможность всем без исключения ровенчанам принять участие в голосовании и осознанном выборе представителей в высший орган законодательной власти.
В текущем году администрацией района будет продолжена целенаправленная работа по сокращению расходов и увеличению доходов бюджета, созданию новых рабочих мест, увеличению заработной платы, привлечению инвестиций в район, повышению открытости и эффективности деятельности органов местного самоуправления.
В агропромышленном комплексе в полном объёме будут реализованы мероприятия программы развития сельского хозяйства, направленные на создание конкурентоспособного сельскохозяйственного производства.
Приоритетом развития социальной сферы Ровеньского района будет повышение качества жизни населения и привлекательности территории для молодежи, особое внимание будет уделено развитию сельских территорий. Основными направлениями социального развития будут:
1. В сфере образования увеличение количества мест в дошкольном образовании, повышение качества образования, создание условий для формирования у подрастающего поколения духовно-нравственных качеств, патриотизма. На среднесрочную перспективу предусмотрено создание 95 дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях. Реализация проекта «Качественное образование» позволит обеспечить качество знаний, достаточное для успешной сдачи ЕГЭ всеми обучающимися и результативного участия в региональных олимпиадах и конкурсах.
2. Важным направлением работы с молодежью станет вовлечение молодежи в общественную деятельность, создание единого коммуникативного пространства для взаимодействия общественных организаций, добровольцев и иных форм самоорганизации молодежи. Реализовать эту задачу поможет проект «Создание центра молодёжных инициатив Ровеньского района». Действующий ЦМИ станет отправной точкой реализации социальных проектов и программ с использованием инновационных форм деятельности.
3. В области здравоохранения продолжится реализация мероприятий, направленных на укрепление первичного звена оказания медицинской помощи, создание условий (материальных и кадровых) для проведения адресной профилактический работы, проведение системного мониторинга состояния здоровья жителей района, разработка и мониторинг индивидуальных маршрутов здоровья. Результатом работы станет снижение смертности населения района от сердечно-сосудистых заболеваний в 2 раза. Реализация проекта «Профилактика – залог здоровья» позволит внедрить в практику работы систему выявления и коррекции основных факторов риска развития хронических неинфекционных заболеваний, увеличить долю граждан, отнесенных к 1-2 группам здоровья по результатам диспансеризации до 75%.
4. Развитие физической культуры и спорта является одним из приоритетных направлений социальной политики. Это существенный фактор, напрямую влияющий на сохранение здоровья каждого человека и общества в целом. Планируется привлечь к систематическим занятиям физической культурой и спортом и приобщить к здоровому образу жизни 58% населения района, что в конечном счёте положительно скажется на повышении уровня и качества его жизни. Для этого будет реализован комплексный подход к развитию как массового спорта, так и спорта высших достижений, с учётом интересов разных возрастных групп населения.
Мы продолжим реализацию проекта по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО, что позволит также повысить двигательную активность населения, систематизировать допризывную подготовку молодёжи, культивировать активный и спортивный образ жизни среди жителей района.
5. Развитие культуры планируем осуществлять по следующим направлениям: перепрофилирование деятельности учреждений культуры в Центры культурного развития, максимальное вовлечение детей в творческую деятельность, создание открытого культурного пространства.
6. По направлению «Развитие информационного общества» на территории района будут реализованы мероприятия, направленные на устранение цифрового неравенства, повышение компьютерной грамотности населения, внедрение IT-технологий в систему здравоохранения района.

Спасибо за внимание!

 

Порядок взаимодействия с инвесторами                             Открыть в pdf
Информация о деятельности координационного совета по улучшению инвестиционного климата                           Открыть в pdf